giovedì 24 febbraio 2011

A proposito dell'albo

Dal sito dell'Ufficio Scolastico Regionale:

"A partire dal 1 gennaio 2011 le pubblicazioni effettuate su carta non hanno più valore legale.
......
Le amministrazioni pubbliche sono infatti obbligate a pubblicare sul proprio sito Internet tutte le notizie e gli atti amministrativi che necessitano di pubblicità legale."

secondo me non necessita di ulteriori commenti.

aggiornamento del 18-04-2011: il link al sito dell'Ufficio Scolastico Regionale non funziona più, ma potete trovare la stassa cosa qui, nel sito del ministero della pubblica amministrazione.

venerdì 18 febbraio 2011

indifferenti

io li ho chiamati "imperturbabili", in questo pezzo A.G. li chiama "indifferenti"; la sostanza non cambia molto.

"..Ciò che avviene, non avviene tanto perché alcuni vogliono che avvenga, quanto perché la massa degli uomini abdica alla sua volontà, lascia fare..."

"...ma nessuno o pochi si domandano: se avessi anch'io fatto il mio dovere..."

giovedì 17 febbraio 2011

Manara Jones alla ricerca del documento perduto

Ho chiesto copia del Programma Annuale e del Conto Consuntivo durante il primo consiglio, l'11 novembre. Non avendo ricevuto nulla ho rinnovato la domanda al consiglio successivo, il 28 dicembre e lì mi è stato detto dal dirigente di inviare una richiesta per e-mail.
La mail, partita il 13 gennaio, viene letta il giorno successivo ma non ho ricevuto né risposta né i documenti richiesti.
Il 25 gennaio ho fatto allora protocollare una richiesta scritta.
La risposta, datata 4 febbraio ma consegnata l'8, è questa.

Niente documenti in formato elettronico, meglio stamparli sprecando carta e toner (che a noi docenti viene chiesto di risparmiare), ma sopratutto niente conto consuntivo. Il dirigente "non ritiene che possa incidere sul corretto esercizio della mia funzione." Non so bene in base a quale ragione si arroga il diritto di decidere cosa mi serve e cosa non mi serve, ma così è.

Qualcuno potrebbe obiettare che perlomeno ho ottenuto il programma annuale; non lasciatevi ingannare: le uniche due paginette del PA sono questa e questa; nessuna traccia della relazione illustrativa né delle schede progetto.

Chissà perché non mi vogliono far vedere le carte....mah.

martedì 15 febbraio 2011

Consiglio 2

28. dicembre.2010
Il Programma Annuale non ci è stato anticipato, pazienza. Parto alle 9:00, lascio il più piccolo da amici e gli altri due da nonna e zia e via verso Varallo; il traffico è intenso e arrivo con un poco di ritardo: entro nella sala del consiglio alle 10:16.
Sono presenti in 10, il minimo indispensabile per il numero legale; certo che a rispettare i tempi prescritti probabilmente saremmo stati di più.
Mi siedo e aspetto che termini la discussione in corso: il punto 4 !!
Dapprima chiedo se il verbale della seduta precedente era stato approvato e il presidente, dopo aver sottolineato il mio ritardo, conferma: approvato. E le mie osservazioni inviate via mail? non sono arrivate o sono state ignorate ?
Guardo gli altri membri presenti...nessuno che abbia sollevato il problema?......nessuno. Solo qualche scrollata di spalle.
Chiedo allora del programma annuale: approvato. Chiedo se ce n'è una copia da vedere: nessuna copia è stata distribuita.
Mi tiro un pizzicotto sulle gambe...sì sono sveglio: meno di 16 minuti per approvare un verbale controverso, delle variazioni di bilancio e un programma annuale mai visti in precedenza. E senza che nessuno dei presenti dicesse "mah".
Ci fosse stata la cortesia di rinviare il punto 1, avrei apprezzato, ma non posso farci nulla, se non un poco di ironia; dovevo arrivare puntuale.
Nei due punti successivi ci limitiamo a confermare le proposte del collegio docenti sulle chiusure e sul POF, poi si passa punto 7: gite.
Qui ci si sofferma anche sui dettagli, concludendo, dopo oltre mezz'ora di conversazione e qualche aneddoto, compiacendoci di far lavorare le agenzie del territorio. (contraddizione che sviscererò in un prossimo post)
Punto 8: pubblicazione sul web dei documenti contabili e dei verbali.
Come la penso l'ho già scritto mentre il dirigente ribadisce che, a suo parere, la normativa prevede solo la facoltà di pubblicazione e non l'obbligo. Discutiamo calorosamente, io difendendo la trasparenza mentre dirigente e presidente si spendono per la riservatezza; solo quando chiedo l'esplicita verbalizzazione del riferimento al d.i. 44/2001 il dirigente si dichiara disponibile alla pubblicazione del solo programma. (che però ancora non c'è)
Io chiedo la pubblicazione anche del conto consuntivo e insisto per la votazione: bocciata con 9 voti contrari. Non ricordo più chi fosse l'unico che ha votato a favore e me ne scuso, lo avrei citato con orgoglio.
Chiedo anche la pubblicazione dei verbali del consiglio e del collegio docenti: voto rimandato.
Punto 9 - progetti: formazione su prevenzione e protezione, iniziative per l'unità d'Italia, banchetto storico e altre manifestazioni; tutti approvati e condivisi.
Punto 10 - varie:
Qui ripropongo tutto quello che avevo detto sull'aumento dei buoni mensa(*) e chiedo nuovamente la verbalizzazione; la discussione si accende, qualcuno mi suggerisce di lasciar perdere e io chiedo di registrare la seduta. scintille.
Vengo rimproverato da uno dei ragazzi di Varallo; mi rammarico ma rivendico il dovere/diritto di chiedere che le cose dette vengano scritte. semplicemente questo. La questione si chiude chiedendomi di mandare per e-mail una memoria scritta.

Seconda questione: "ScuolaNET". Dovevamo approfondire il tema del sistema elettronico per la gestione delle assenze(*), e io avevo cominciato ad informarmi: c'è un servizio per le scuole sul portale del ministero. gratuito.
Il 2 dicembre io e molti altri colleghi, distribuendo agli alunni un ciclostilato per i colloqui scopriamo che per l'occasione verranno consegnate ai genitori le password per l'"esclusivo e rivoluzionario" sistema ScuolaNET. commerciale. cioè a pagamento. Pensando che fosse un nuovo servizio attivato dalla segreteria, già funzionante e mi informo; mi sono sbagliato, è una scatola vuota, a parte una manciata di documenti; voti e assenze verranno inseriti dai docenti.
Chiedo che chi ha fatto certe scelte riferisca al consiglio; com'è possibile pubblicizzare presso le famiglie un servizio che non esiste, su cui nessun docente è stato finora ben informato né tantomeno formato ?
e com'è possibile che certi impegni di spesa vengano in autonomia senza poi rispondere al consiglio delle scelte effettuate e dei criteri adottati?
Ma, sopratutto, perché parliamo ore su cose che funzionano e liquidiamo, procrastinandole, quelle problematiche? Le stesse di 3 anni fa.
Incasso una generica solidarietà: "il problema esiste" ma niente di più.
La tensione si stempera e il sig. Stainer ripropone l'acquisto dell'impianto di amplificazione; mi sembra valido e do il mio appoggio, ma incredibilmente si rimanda. Malgrado il PA da poco approvato non è ben chiaro se i soldi per questo acquisto ci siano o no. Decido di non approfondire.
Seduta sciolta, tutti al bar per un brindisi. Buon Anno.

domenica 13 febbraio 2011

venerdì 11 febbraio 2011

Convocazione al consiglio n. 2

La convocazione per il secondo consiglio arriva via e-mail il 21 dicembre: ci si trova martedì 28 alle 10 a Varallo.
Io e i bambini siamo a casa e la moglie lavora, è un problema ma vedrò di risolverlo; l'ordine del giorno contiene un punto piuttosto importante: c'è da varare il programma annuale 2011, il documento amministrativo più importante con cui il consiglio esercita il suo dovere/potere di indirizzo.
Rileggo la norma (art. 2-3): il programma è predisposto dal DS e proposto dalla giunta esecutiva, con apposita relazione e parere di regolarità contabile dei revisori, entro il 31 ottobre, al Consiglio di Istituto. La delibera è adottata dal consiglio entro il 15 dicembre.
Sorvolo sui tempi ma scrivo via e-mail che sarebbe opportuno ricevere il programma qualche giorno prima, visto che il documento richiede una valutazione attenta e consapevole. Poi cercherò di organizzarmi per i bambini; è un consiglio da non perdersi.

mercoledì 9 febbraio 2011

possiamo leggere PA e CC ?

della trasparenza come valore etico ho già parlato qui.

concretamente vediamo cosa ho trovato nelle norme:

i principi generali sulla trasparenza amministrativa vengono sanciti dalla legge 241/1990:
l'accesso ad atti e documenti è garantito a chiunque abbia un adeguata motivazione.

La trasparenza la ritroviamo nello specifico regolamento contabile, il d.i. 44/2001 sia come principio cui si deve conformare la gestione amministrativa (art.2-2), sia realizzata prescrivendoo la pubblicazione all'albo e sul web, ove possibile, sia per il programma annuale che per il conto consuntivo. (art.2-9 e 18-9)

Sono pochi articoli, ma significativi che mi portano a ritenere di aver pieno diritto, come cittadino, come docente e come membro del CI, di vedere sia il programma annuale che il conto consuntivo.

vediamo se riesco ad averli.

lunedì 7 febbraio 2011

Verbale 1

Il verbale del primo consiglio è arrivato il 21 dicembre, contemporaneamente alla convocazione per il consiglio successivo.
Dopo averlo letto con attenzione ho inviato via mail al presidente, al segretario e agli altri membri le seguenti osservazioni:

- al punto 9: rapporti con le famiglie, si riportano in modo inesatto le motivazioni con cui il collegio docenti di Gattinara ha ritenuto di proporre i colloqui uno al venerdì e uno al sabato mentre non compaiono le motivazioni di chi invece ha proposto di farle sabato; inoltre credo sarebbe più corretto che l'esito delle votazioni sia nominale, cioè che vengano indicati i nomi di chi ha votato a favore e di chi ha votato contro.

- al punto 11: varie ed eventuali, trovo piuttosto sintetica la trattazione dell’argomento “pubblicazione sul web dei documenti pubblici” che non riporta nemmeno un cenno agli argomenti esposti sia dai favorevoli che dei contrari e che non riporta la decisione che il CI ne avrebbe discusso alla prossima seduta mentre viene riportata una generica ed imprecisa “presa d’atto”; più avanti quando si parla dell’aumento dei buoni mensa non c’è traccia delle spiegazioni fornite dal presidente in merito e non compare (malgrado abbia esplicitamente chiesto che venisse messa a verbale) la mia richiesta di un parere sulla legittimità dell’operato del DSGA e, soprattutto, della risposta fornitami dal DS invece che dal presidente.